北海创新机制落实主体责任 确保伊朗核协议美国内容全面从严治党要求落到实处

为解决基层党委（党组）主体责任意识淡薄、工作虚化、重业务轻党风廉政建设等一系列突出问题，北海市牢牢扭住党委（党组）主体责任这个“牛鼻子”，在全区率先成立市委落实全面从严治党主体责任工作机构，通过强化主体责任意识，建立责任清单，严格执行责任追究规定，确保全面从严治党要求落到实处、落实到“神经末梢”。

成立主体责任工作机构，强化“掌门人”意识 2017年5月5日，北海市在全区率先成立市委落实全面从严治党主体责任领导小组及领导小组办公室，市委书记担负组长，市长、市委副书记担负副组长，领导小组办公室下设在市委办，由市委专职副书记担任办公室主任，市委常委、市委秘书长担任办公室副主任。

该办公室工作人员由领导小组从市委部门中抽调，市纪委不参加领导小组办公室具体工作。

市委落实主体责任领导小组带头落实“一岗双责”，负起领导责任，抓好分管领域、分管部门、分管单位全面从严治党各项任务的贯彻落实，确保落地见效。

领导小组各成员单位根据职能职责，催促下级党委（党组、党工委）履行主体责任，共同推动全面从严治党向纵深发展。

市辖县区及市直单位党委（党组）参照市委的做法，也成立了主体责任领导小组及其办公室，建立责任清单，严格抓好落实。

主体责任工作机构的成立，有效解决了主体责任“谁来抓”的问题，改变了过去主体责任边界不清、“口号喊在党委，工作还在纪委”的工作格局。

完善主体责任制度体系，构筑担责“制度链” 明确领导小组工作职责，主要包括贯彻落实中央、自治区党委及北海市委落实全面从严治党主体责任的各项方针政策和重要工作部署；安排部署全市落实全面从严治党主体责任重点工作，及时协调解决重大问题；深入研究新形势下全面从严治党面临的新情况、新问题，探索新路子、新举措、新办法；指导和支持纪检监察机关全面实行监督责任。

领导小组办公室的工作职责主要包括，制定年度工作计划并组织实行；对全市落实主体责任带有规律性、普遍性的问题和各地各部门的创新举措、典型经验等进行研究分析、总结推广；组织展开检查考核；建立顺畅的沟通调和工作机制；研究制定和督促落实主体责任有关制度。

北海市委还通过出台《北海市落实全面从严治党“两个责任”提示谈话实施办法（试行）》《北海市落实全面从严治党“两个责任”诫勉谈话实施办法（试行）》《北海市全面从严治党主体责任和监督责任追究办法（试行）》等一批规章制度，做到以制度管事、制度管人。

如，进一步明确全市各级党组织主体责任和领导班子成员“一岗双责”要求，对不严格落实主体责任或落实主体责任不力应当进行提醒谈话、诫勉谈话和责任追究的情形作出了具体规定，使主体责任的落实有章可循、有据可依。

建立清单夯实主体责任，履职尽责“常态化” 北海市委带头落实主体责任，制定年度实行主体责任清单。

专门印发文件，明确市委必须落

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